Faire de SPIP un outil de management de l’intelligence territoriale. Rêve ou utopie ?

Le besoin

La Charte constitutive d’un Parc Naturel Régional est un document signé pour 10 ans. Ce document est le support de toutes les actions entreprises par le PNR sur son territoire en matière de développement local durable. Evaluer la portée des actions réalisées sur ce territoire durant les 10 années de la Charte s’inscrit dans le contexte classique d’une évaluation de politique de développement et d’utilisation des fonds publics.

Chaque année, le programme d’actions du PNR des Monts d’Ardèche s’enrichit d’une cinquantaine d’actions, réparties dans des domaines aussi divers que les paysages, le tourisme, l’accueil de nouveaux habitants, le développement économique, l’agriculture... A terme, près de 500 actions auront ainsi été conduites.

Nous avons donc besoin, en quelque sorte, de pouvoir archiver dynamiquement toutes les actions, année après année. Classer ses actions par chapitres, axes et articles de notre Charte, mais aussi par secteur géographique concerné, par secteur d’activité, par type de financement... De plus, chaque année, nous devons être en mesure de produire un bilan d’activité, récapitulant toutes les actions conduites au cours de l’année écoulée. Enfin, de part le mode de fonctionnement de la structure, plusieurs personnes peuvent être amenées à intervenir sur une même action.

Pourquoi recourir à SPIP ?

la rencontre avec SPIP en juillet 2001 a été un véritable coup de foudre ! Depuis, toutes les occasions sont bonnes au PNR des Monts d’Ardèche pour créer autour du site principal Parc des Monts d’Ardèche des sites « satellites » :
-  www.castagnades.fr

-  www.life-montselgues.eu

-  www.decouverte-monts-ardeche.fr

-  terroir.parc-monts-ardeche.fr

Bénéficiant des enrichissements réguliers de cet outil et des contributions de la « communauté », les possibilités de SPIP deviennent chaque jour plus étendues. C’est ainsi que tout naturellement que nous sommes tournés vers SPIP lorsque s’est posée la question d’effectuer un travail de capitalisation autour des fiches actions des chargés de mission du Parc des Monts d’Ardèche.

Comment ça marche ?

Jusqu’à présent il n’a pas encore été nécessaire de toucher au « moteur » même de SPIP. Simplement, à l’aide de quelques petites retouches sur l’interface privée, un recours aux champs extras et des combinaisons de boucles à en prendre la migraine (!) nous avons mis en oeuvre notre outil de gestion de programme d’actions. Le projet est cependant loin d’être abouti et il est clair que, travaillant pour l’heure seul dans mon coin, je n’avance pas très vite ! Toutefois, en l’état, 14 chargés de mission gèrent désormais leurs fiches actions grâce à SPIP et vu les premiers échos, il faut avouer que cela donne satisfaction. Satisfaction des chargés de mission eux même certes qui peuvent avoir une vue complète et globale de leur activité, mais satisfaction également des quelques partenaires privilégiés du Parc (élus, chargés de mission Région) qui ont accès aux différents tableaux de bords ainsi générés.

Tableaux de bord

La partie public donne accès à des tableaux de bord qui permettent :

-  afficher les actions par chargés de mission
=> exemple 1

-  afficher les actions par objectifs stratégiques
=> exemple 2

-  afficher les actions pour lesquelles un chargé de mission et référent ou seulement associé
=> exemple 3

-  afficher le détail d’une fiche action
=> exemple 4

-  afficher les fiches actions par programmes spécifiques
=> exemple 5

Aperçu de l’avancement

6 indicateurs de suivi d’action regroupés dans un groupe de mot clé (action votée, dossier technique déposé, action démarrée, action achevée, action soldée, action abandonnée), permettent d’avoir un aperçu de l’avancement d’une action (vert quand c’est réalisé, orange quand ça ne l’est pas)

=> exemple 6

Bilan

Jusqu’à présent, l’ensemble des programmes d’action depuis la naissance du Parc en 2001 a été intégré. Un certain nombre de fiches actions restent cependant à compléter mais la vue d’ensemble est possible.

Pistes de travail futur

Enrichir les possibilités de tri par mot clé afin de pouvoir réaliser un tri des actions par article de la charte ainsi qu’un tri par communes. Ces 2 niveaux d’information seront bien entendu croisés avec les années de programmation (réponse aux questions du type : qu’elles actions le Parc a-t-il conduit en 2004 sur la commune de Montselgues ? ou qu’elles actions le Parc a-t-il conduit en 2004 au titre de l’article 25 de la charte ?). Un croisement avec les objectifs stratégiques sera également possible.

Ajouter un module de suivi financier des actions avec des possibilités de calcul (on sort sans doute du champ des « compétences » de SPIP !)

Intégrer une dimension cartographique pour localiser les interventions du Parc.